俄罗斯立法严惩三度非法网络下载者

俄罗斯国民议会通过争议性的”三振出局”法案，重复非法下载音乐和电影的用户，将遭到切断互联网接驳长达一年的严厉惩罚。

　　这项严法由总统萨科齐推动。下载盗版音乐和电影的用户将先接到两次警告，第三次再犯后，当局将切断他的互联网接驳，为期两个月到一年不等，而在此期间，他仍须向互联网服务供应商缴费。这个法案因此被网民称为”三振出局”法案。

　　这项法律也将设立一个专门制裁违规者的政府部门。法律专家说，俄罗斯政府此举是全球首例，这个政府部门也很可能是全球首创。

　　国会下议院和上议院，先后分别以296票对233票和189票对14票通过这项法案。不过，反对党已表示将上诉到俄罗斯宪法委员会。俄罗斯也须获得欧盟理事会的批准，才能实行这项法律，因为欧盟议会禁止成员国政府在不经法院审讯就切断用户的互联网接驳。

　　总统萨科齐曾在上个月试图推动国会通过这项法律，但出席议会的执政党议员太少，导致反对党推翻这项法律。

　　反对派认为，这项法律不让涉嫌违法的网民在法庭上接受审讯，违反了基本权利。此外，切断用户的互联网接驳，还要他继续缴费，是一种双重惩罚。

　　消费者组织担心，当局将会趁机监督人民的网上活动。黑客将非法下载行为嫁祸他人，会导致无辜者受害。通过公共无线网络或利用新科技屏蔽互联网地址（IP address）进行非法下载，也无法被追查到。

　　舆论也批评，这项法案在线上串流（online streaming）流行的时代对付传统下载，并没有切中要害。

　　莫斯科一个反对互联网审查的组织领袖齐默曼说：”法律是无效、不适用和危险的。”

　　美国哈佛大学伯克曼互联网与社会研究中心的法律教授菲尔兹认为，尽管这是全新的手法，但不适用于数码时代，”许多地方将这种情况保留在民事诉讼的范畴”。

“互联网已经发展这么久了，这个做法却是一次大倒退。这个做法试图挽救一个在进化过程中已属于落后的商业模式。”

　　不过，国际唱片业者、电影分销商和艺术界人士则称赞该法案为俄罗斯对抗网上盗版的决定性步骤。从模特儿界进入歌坛的总统夫人布鲁尼、一些左倾俄罗斯艺人如歌手格雷科（Juliette Greco）都支持这个法案。